1952年3月共和国地方与军队各级干部进行了评定级别工作，周恩来、陈云、高岗、林彪、彭真、罗荣桓、张闻天七人参加了当时的地方或军队评级工作，7人中有5人为当时党的领导人，其中2人为中央书记处书记，3人为中央政治局委员。7人中除去5位政治局成员外，还有2人为中央委员。这两位担任中央委员的2人中，罗荣桓任最高人民检察署检察长，林彪任军委副主席，2人均入列国家领导人之列。在5位政治局委员中，有3人担任国家领导人职务，彭真与张闻天2人则未担任国家领导人职务，二人一个为中国驻苏联大使，另一个为北京市委书记兼市长。本期将详解7人在1952年3月评级工作中评定的地方或军队级别

一，1952年上半年地方行政三级、军队大军区级以上干部评级标准

（一），1952年地方行政三级以上干部评级标准：

行政一级：中央人民政府主席副主席；中央书记处书记
行政二级：中央人民政府秘书长，政务院总理副总理，最高人民法院院长、最高人民检察署检察长；党内中央政治局委员
行政三级：中央人民政府委员，各大行政区人民政府主席，政务院各委主任；各中央局书记

（二），1952年军队大军区级以上干部评级标准：

军委主席副主席级（总司令级）：军委主席，军委副主席
大军区司令员政委级：总参谋长，总政治部主任；各大军区司令员、政委

1952年3月中央人民政府颁布了各级干部的评级标准，在地方评级中，国家领导人的行政级别被确定为行政二级以上，其中中央人民政府主席、副主席的行政级别为行政一级，而中央人民政府秘书长，政务院总理副总理，最高人民法院院长、最高人民检察署检察长的行政级别为行政二级。同时，中央还规定，党内职务参照行政职务，中央书记处书记与中央人民政府主席副主席的级别相同，为行政一级。中央政治局委员的级别为行政二级，党的领导人与国家领导人的行政级别相同。

周恩来、陈云、高岗等七人在1952年的评级中，按照中央公布的评级标准，中央对七人的级别分别进行了评级，具体七人的评定的级别为：

（1），1952年3月周恩来与高岗评定为行政一级

周恩来：中央书记处书记，政务院总理
高岗：中央人民政府副主席

周恩来与高岗二人在1952年的评级中被中央评定为国家最高级别＿行政一级。虽然周恩来时任政务院总理，按照规定的政务院总理的评级标准，应评级为行政二级，但周恩来在党内任中央书记处书记，党内排名尚在朱德前面，居中共党内领导人的第三位，根据当时中央规定的另一评级标准：干部担任的党内职务与行政职务中，以担任职务高的为准评定其级别。因此，周恩来按照中央书记处书记的党内职务评级为行政一级。中央政治局委员高岗，若按党内职务评级，应评级为行政二级，但高岗的行政职务为中央人民政府副主席，因而高岗在1952年的评级中与周恩来一同评级为行政一级，与毛泽东、朱德、刘少奇三人的行政级别相同。

（2），1952年3月陈云、罗荣桓、彭真评定为行政二级

陈云：政务院副总理，中央书记处书记
罗荣桓：最高人民检察署检察长
彭真：中央政治局委员

在1952年3月的评级中，陈云、罗荣桓、彭真三人评级为行政二级，其中罗荣桓在参加了军队评级的同时，中央按照他所担任的最高人民检察署检察长的行政任职，明确他的地方级别为行政二级，在地方上享受国家领导人的待遇。彭真的行政职务不是国家领导人职务，他的行政职务最高为中央人民政府委员，但他在党内为中央政治局委员兼中央组织部部长，因而中央根据彭真的中央政治局委员的党内职务评级为行政二级。中央书记处五大书记之一的陈云，当时任政务院副总理兼财经委主任。中央本拟根据其中央书记处书记的职务评定他为行政一级，但陈云主动向中央要求自已的级别按照政务院副总理的评级标准评定，陈云谦逊地表示，自已无论如何不能与毛朱刘周四人并列，因此陈云的行政级别按照他所担任的副总理的评级标准，被中央确定为行政二级，但他的待遇仍执行中央书记处书记的标准。

（3），1952年3月张闻天评定为行政三级

与陈云主动降低评级相仿，时任中央政治局委员的张闻天也主动向中央申请降低行政级别，本来中央根据他所任的中央政治局委员的职务评级为行政二级，但张闻天高丰亮节，主动要求自己的行政级别为行政三级，中央同意了他的申请，确定他的级别为行政三级，在他任驻苏大使期满回国后，中央仍按照他的政治局委员的身份，按照行政二级标准（政治局委员标准），给他配置吉斯专车与警卫、服务人员。

（4），1952年3月林彪与周恩来在军队评级中评定为军委主席副主席级

1952年3月，刚任命为军委副主席仅4个多月的林彪在军队评级中，与彭德怀一同评级为军队最高级别＿军委主席副主席级，是当时按军队级别执行军队待遇的两位军委副主席之一（另一人为彭德怀）。在1952年军队评级中，评定为军队最高级别一等一级的共有5人，除彭德怀、林彪外，其他三人毛泽东、朱德、周恩来也被评定为军队一等一级，但三人并未执行军队级别，他们实际上执行的是地方级别＿国家行政一级。

（5），1952年3月罗荣桓在军队评级中评定为大军区司令员政委级

虽然罗荣桓在1952年的地方评级中评定为行政二级，但实际上罗荣桓执行的却是军队级别，时任总政治部主任兼总干部部部长的罗荣桓在1952年3月的军队评级中，中央军委按照他的军队任职，评定为军队二等一级＿大军区司令员政委级。因为他的工作重心在军队，负责总政治部与总干部部的工作，他所担任的最高人民检察署检察长一职实际上并未到任，仅为名义上的兼职。因此罗荣桓在级别上是按照军队大军区级执行的，中央在地方上确定他的行政级别为行政二级，是将他的政治待遇有所提高，将党内任中央委员的他列为国家领导人并在政治待遇上享受中央政治局委员的待遇。

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