临时党支部的成立程序（临时党的支部成立流程）

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临时党支部是建立在急难险重工作一线的坚实战斗堡垒，是党员“挂图作战”的司令部，是解决难题的研究所，也是力量和保障的补给站。临时党支部标准化规范化建设是增强凝聚力、向心力、战斗力的必然要求，是新形势下夯实党在基层执政基础、加强基层党组织建设的迫切需要。但在具体推进过程中，发现存在以下三方面问题。

一是缺乏统一规范的设立程序。按照《条例》规定，为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党支部，但没有明确临时党支部成立的报批环节、具体流程等，致使临时党支部成立程序不统一、不规范。

二是缺乏灵活实用的职责界定。《条例》规定，临时党支部主要组织党员开展政治学习、教育、管理、监督党员等，但没有对临时党支部在专项工作中的作用予以明确，一定程度上影响党组织领导核心作用的发挥。

三是缺乏科学高效的监管办法。临时党支部一般因执行某项任务临时组建，党组织存续的时间，以及党员构成存在可变性和不确定性，在临时党支部的监督指导上也没有明确的规定，传统的查阅资料等方式，很难全面了解临时党组织作用发挥情况。

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